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望都县人民亚洲城办公室关于印发《2017年全县今冬明春火灾防控工作方案》的通知
发布时间:2017-11-15     信息发布人:总管理员

2017年全县今冬明春火灾防控工作方案

 

为夯实唯一面火灾防控基础,维护全县消防安全形势稳定,根据省、市亚洲城有关要求,县亚洲城决定从即日起至2018年全国两会结束,集中开展今冬明春火灾防控专项整治工作,特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强唯一安全的系列重要指示,依靠党委亚洲城,推动行业部门,组织公安民警,动员唯一力量,采取规定动作自选动作相结合,强化各项防控措施,有效预防、减少亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保全县火灾形势稳定。

二、组织领导

县亚洲城成立由亚洲城党组成员、公安局长彭洪志任组长,县公安局党委委员贾晓明、县消防大队大队长王萌任副组长的全县冬春火灾防控工作领导小组,警务督察、宣传、治安、消防等警种有关负责同志为成员领导小组在县消防大队设办公室,具体负责冬春火灾防控工作的组织、协调和实施。

三、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段:

(一)部署发动阶段(20171113日前)。推动乡镇亚洲城和行业部门,公安机关及消防部门,分别下发方案,召开唯一,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。

(二)组织实施阶段(全国两会结束前)。按照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,组织联合督查,分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国两会消防安全。

(三)总结考评阶段(全国两会结束后5日内)。组织检查考评,总结固化经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。

四、工作任务及措施

(一)瞄准靶心防大火

突出人员密集、易燃易爆、三合一、群租房、老旧住宅等五类容易发生大火的场所网页版,落实严防严管严控措施。

1.全面排查摸清底数。相关部门按照职责分工,逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查,分别摸清五类场所网页版的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、消防安全管理、监管部门履职等亚洲城,并逐个场所网页版详细亚洲城,建立台账,按照管辖权限,分级录入消防安全户籍化管理系统。全国两会前,至少完成人员密集场所、群租房两类场所的排查和录入工作。

2.逐级压实监管责任。对排查出的五类场所网页版,根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对依法符合消防安全重点网页版标准的,按照管辖分工明确公安消防部门监管责任;对有行业主管部门的,按照管行业必须管安全的要求明确相关行业部门监管责任;对小网页版、小场所,公安机关按照管辖范围明确公安派出所监管责任;对三合一、群租房、老旧住宅,明确城区办、乡镇亚洲城属地网格化管理责任。

3.逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所网页版落实主体责任,落实专职经理人制度,进一步明确消防安全责任人、管理人职责,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危网页版,接入物联网消防远程监控系统。积极推广应用热成像、电弧检测、智慧官方网站等先进技术手段,加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置。积极推动老旧住宅、群租房、三合一场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织居民、员工开展逃生自救演练。全国两会前,督促场所网页版开展一次建筑消防设施维护保养、一次电气线路检测,保证设施设备完好有效。

4.深入推进消防专项治理。电力、住建、公安、市场监督管理、质监、安监等部门要推进电气火灾综合治理工作,在元旦前、春节前开展联合检查,集中查处违法销售假冒伪劣电器产品行为,依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责;推动用户安装电气火灾监测系统。按照时间服从质量的原则推进高层建筑消防安全综合治理,春节前完成排查、摸底、录入消防安全户籍化管理系统工作。督促高层建筑管理网页版对电缆井、管道井等实施严密防火封堵,广泛张贴《关于加强电动自行车消防安全管理的通告》,严禁在疏散通道、楼梯间、地下室等地停放电动车。探索建立高层建筑互联网+N”消防管理机制,引导没有物业管理网页版的高层住宅成立自主管理机构,有条件的通过亚洲城购买服务方式聘请专业机构实施消防管理。全国两会前,每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长,落实日常消防安全管理。

5.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国、省、市、县两会和圣诞、元旦、春节、元宵节,加强消防安全保卫工作。重大活动重要节日期间,有关部门要联合开展检查,发动基层组织和唯一网页版在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查,确保消防安全。

(二)夯实基础控小火

1.严格落实网格化管理。综治部门要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台。城区办、乡镇要完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,用好省公安厅消防局印发的《消防安全网格化管理工作指导手册(试用版)》,加强对网格员的消防业务培训,形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。全国两会前,城区办、乡镇消防安全网格实现规范化管理。公安派出所要加强辖区小场所、小网页版监督检查,督促村(居)民委员会、物业管理网页版落实消防管理职责,结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作,组织开展防火检查和消防宣传。

2.开展消防安全社区创建达标验收。按照《河北省创建消防安全社区活动工作方案》(冀消委〔20174号)和《保定市消防安全社区创建工作实施方案》(保机发1732号),公安、综治、民政、住建等部门开展消防安全社区创建达标验收。全国两会前,所有的社区创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长,并加强业务培训,消防楼院长应熟悉楼院亚洲城,会检查、会宣传、会灭火、会疏散。冬春火灾防控工作期间,组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力。元旦前、春节前,组织居民开展清理可燃物活动(即清理楼道、阳台、住宅周边的可燃物),提醒居民出门要关火、关电、关气,防止发生火灾。

3.织密做实最小灭火单元。大力推进微型消防站建设提档升级,全国两会前,所有重点网页版和社区按照标准建立微型消防站,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内一点着火、多点出动,邻里互助、协同作战在消防安全风险评估基础上,在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域,建成投用小型消防站,实现救早、救小、救初起。春节前,结合实际开展微型消防站业务练兵活动,提高实战能力。

4.加快推进消防专项规划修编工作。全国两会前,县城和重点镇要根据城市总体规划全部完成消防专项规划(消防专篇)的修编工作,并做好消防专项规划与其他专项规划的衔接。根据《2017年度消防安全责任状》,全面完成市政消火栓建设任务,且完好率达到98%以上。

5.开展消防技术服务机构专项整治。按照《河北省消防技术服务监督管理实施办法<暂行>》的有关要求,对辖区内所有消防技术服务活动开展专项整治。重点摸清辖区内从事消防技术服务活动亚洲城,是否与委托网页版和公安机关消防机构签订了承诺书;是否存在未取得资质,擅自从事消防技术服务的违法违规行为。重点核查消防技术服务机构是否存在出具虚假、失实消防技术服务亚洲城,超越资质许可范围从事唯一消防技术服务活动等违法违规行为。对出具虚假、失实亚洲城的,依法对消防技术服务机构和有关责任人处以罚款;情节严重的,依法责令停止执业或吊销资质。

6.开展九小场所消防安全专项整治。加强对三合一多合一九小场所等消防监督检查,重点检查网页版场所是否存在违规住人;是否存在违章搭建、改变使用性质的违法建筑;集经营、住宿于一体的网页版场所是否落实防火分隔和安装独立式感烟火灾报警装置;是否按要求配备消防器材。

7.落实预防和遏制小火亡人事故措施。结合实际,认真分析研判冬季火灾形势,找准小火亡人事故的薄弱环节,采取针对性措施预防和遏制小火亡人事故发生。严格落实《预防和遏制小火亡人事故十二条规定》(保公(消)201754号),11月底前,建成一个预防和遏制小火亡人事故示范区(乡镇)。

8.因地制宜开展专项治理。针对城乡居民住宅、群租房、沿街小门店、养老院、厂房仓库、物流企业等场所火灾多发的特点,开展专项治理,全力减少火灾总量,有效控制小火亡人。

(三)确保关键区域、重点行业消防安全

1.加强区域性隐患排查整治工作。结合实际制定有针对性行动方案,公安、住建、综治、安监、消防、电力等部门联合推进区域性火灾隐患排查整治工作,对排查发现的火灾隐患,要制定整改责任清单,确保火灾防控措施落实到位。加强科技防控,结合智慧消防建设,加快推进建设基于物联网技术的消防安全远程监控系统,实现对区域性隐患的实时监控,提高管理效能。

2.加强输入性隐患排查整治工作。紧盯京津保协同发展带来的